一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍： 評(píng)價(jià)對(duì)象：崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)閉庫(kù)。 評(píng)價(jià)范圍：本評(píng)價(jià)報(bào)告的范圍為崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦庫(kù)所涉及的工藝系統(tǒng)、配套輔助設(shè)施及公用工程。包括尾礦庫(kù)壩體、尾礦庫(kù)排洪設(shè)施、尾礦庫(kù)監(jiān)控、尾礦庫(kù)周邊環(huán)境、尾礦庫(kù)安全管理。 二、企業(yè)基本情況： 名 稱：崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦 類 型：股份有限公司分公司 住 所：江西省贛州市大余縣左拔鎮(zhèn)左拔村 負(fù) 責(zé) 人：邱金銘 成立日期：2004年10月21日 營(yíng)業(yè)期限：2004年10月21日至長(zhǎng)期 經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采，礦產(chǎn)資源勘查，水利發(fā)電（依法需經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），一般項(xiàng)目：選礦，金屬礦石銷售，非金屬礦及制品銷售（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。 大余石雷鎢礦作為崇義章源鎢業(yè)股份有限公司的二級(jí)單位，于2006年2月首次取得了原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。礦山設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)，配備了安全生產(chǎn)管理人員；建立健全了安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。現(xiàn)有從業(yè)人員450人，其中：坑口作業(yè)人員280人，選廠作業(yè)人員94人，其余為機(jī)關(guān)、后勤、保衛(wèi)、車隊(duì)等部門工作人員。礦山現(xiàn)有采礦、冶金、測(cè)繪、通風(fēng)、機(jī)電、爆破等各類專業(yè)技術(shù)安全管理人員32人，其中高級(jí)工程師1人、中級(jí)工程師10人、初級(jí)工程師21人、注冊(cè)安全工程師2人。企業(yè)職能部門：黨辦、礦辦、生技科、安全科、保衛(wèi)科、環(huán)保科、財(cái)務(wù)科、企管科、機(jī)動(dòng)科、機(jī)修廠、化驗(yàn)室、質(zhì)檢科、礦醫(yī)務(wù)室等；二級(jí)單位：坑口、選廠。 大余石雷鎢礦設(shè)礦長(zhǎng)1人，總工1人，副礦長(zhǎng)4人，礦長(zhǎng)助理2人，安全科科長(zhǎng)1人，另外有專職安全管理人員19人。礦山實(shí)行礦山 —坑口(選廠)—班組三級(jí)管理。尾礦庫(kù)配有5名尾礦工。 三、尾礦庫(kù)基本情況 大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)于2005年12月由南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院（現(xiàn)為中國(guó)瑞林工程技術(shù)股份有限公司）完成設(shè)計(jì)，2006年11月11日開工建設(shè)， 2008年12月建設(shè)完成；2009年初委托江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)；2010年6月通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全設(shè)施驗(yàn)收，2011年6月取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，許可證編號(hào)：（贛）FM安許證字【2011】M1484。 該尾礦庫(kù)為山谷型，尾礦壩為漿砌石重力壩：由大壩、溢流面、防滲面等部分組成。該庫(kù)采用庫(kù)尾放礦，選廠尾礦排出口高程374.34 m，攔擋壩壩頂高程373m，壩底最低標(biāo)高322m，壩高51m，設(shè)計(jì)庫(kù)容：79.31×104m3，設(shè)計(jì)服務(wù)年限20年。至2022年底累計(jì)堆積庫(kù)容38.45萬(wàn)立方米。 1、尾礦庫(kù)等級(jí)：四等庫(kù) 2、尾礦壩 （1）、設(shè)計(jì)情況： 設(shè)計(jì)尾礦壩壩型采用漿砌石重力壩，壩頂軸線長(zhǎng)120.0m，壩體分非溢流壩段和溢流壩段，非溢流壩段頂高程373.0m，頂寬5.0m，壩高37.6m（非溢流壩段初估最低建基面高程335.4m），溢流壩段堰頂高程370.0m，壩高48.0m(溢流壩段初估最低建基面高程322.0)。尾礦壩上游335m高程以上邊坡直立，355m高程以下邊坡1：0.2，全壩段相同。下游369.222m高程以上邊坡直立，369.222m高程以下邊坡1：0.9。 壩體上游采用C20混凝土面板防滲，面板厚度0.4m，壩基墊層內(nèi)沿壩軸線方向設(shè)置兩道縱向排水溝，第一道通長(zhǎng)布置，第二道布置于335m高程以下，兩道縱向排水溝間距為8m，每條縱向排水溝凈斷面均為40×40cm。橫向排水溝設(shè)置4道，最低開挖平臺(tái)處設(shè)置2道，間距10m，左岸335.4m高程平臺(tái)處設(shè)置一道，右岸335.6m高程平臺(tái)處設(shè)置一道，滲水自流排出，每條橫向排水溝凈斷面也為40×40cm。 （2）、現(xiàn)狀情況 尾礦壩壩型采用漿砌石重力壩，壩頂軸線長(zhǎng)120.0m，壩體分非溢流壩段和溢流壩段，非溢流壩段頂高程373.0m，頂寬5.0m，兩側(cè)安裝有防護(hù)欄；溢流壩段堰頂高程370.0m，尾礦壩總高51m。 該尾礦庫(kù)于2009年1月開始試運(yùn)行蓄水，在庫(kù)水位達(dá)到367.2m高程時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩右側(cè)基礎(chǔ)在360.OOm高程有多處滲水且滲水量較大，經(jīng)南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)察看，結(jié)合設(shè)計(jì)和實(shí)際的建基面情況，分析認(rèn)為是因大壩基礎(chǔ)風(fēng)化較嚴(yán)重(且原設(shè)計(jì)未考慮如帷幕灌漿等防滲處理措施)而導(dǎo)致的滲漏，因此確定基礎(chǔ)必須進(jìn)行防滲灌漿處理。尾礦壩施工方崇義縣水利電力建筑安裝公司分別在2009年4月、7月進(jìn)行防滲灌漿施工，達(dá)到防滲要求。2009年7月開始蓄水，壩體至今運(yùn)行正常。 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，壩體無隆起、裂縫、塌陷、滑坡、管涌，滲水，運(yùn)行工況正常，符合規(guī)程及設(shè)計(jì)要求。 3、尾礦庫(kù)排水、排洪構(gòu)筑物 （1）、排水構(gòu)筑物 尾礦壩設(shè)置一套日常排水設(shè)施，滿足日常礦漿澄清水下泄回收再利用的要求。該套排水設(shè)施為：溢流井+壩內(nèi)排水鋼管。 溢流井：設(shè)計(jì)的溢流井采用內(nèi)徑500mm的鋼管，礦山按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工安裝，省安監(jiān)局進(jìn)行尾礦庫(kù)安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，專家提出了整改建議，礦山按照要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更并進(jìn)行施工。 現(xiàn)溢流井豎直置于壩前3.8m，為鋼筋混凝土澆筑，溢流井采用圓形窗口式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，溢流井內(nèi)徑為0.5m，每一層開4孔，孔徑15cm，每層孔中心之間的垂直間距為1.0m。用400g/m2無紡?fù)凉げ及⒂媚猃埨K綁扎牢固，嚴(yán)防漏砂。溢流井進(jìn)水口最低高程341.0m，進(jìn)水口最高高程為372.5m。 壩內(nèi)排水管：排水管長(zhǎng)約38m，縱坡0.01，排水鋼管采用10mm厚Q235鋼板卷制而成。管外徑0.52m，內(nèi)徑0.50m。排水管外壁每隔4～5m設(shè)一個(gè)厚10mm，高10cm鋼制截水環(huán)，排水管出口處設(shè)置一個(gè)手動(dòng)蝶閥。 （2）、排洪構(gòu)筑物 當(dāng)遭遇設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期和校核洪水重現(xiàn)期的洪水時(shí)，則由尾礦壩溢流壩段泄洪。 尾礦壩溢流壩段位于尾礦壩中部，溢流壩段入口凈寬34.0m，出口凈寬18.0m。溢流壩堰頂高程370.0m，溢流堰頂入口邊緣做成光滑連接的圓弧形，以改善進(jìn)流條件。當(dāng)校核洪水位為372.5m時(shí)，溢流水深2.5m，非溢流壩壩頂比溢流壩頂高3.0 m, 泄流坡邊墻高度漸變上游垂直高2.0 m, 下游垂直高1.5m。水流過壩后采用挑流消能，挑射角150，挑射距離約50m。 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，尾礦庫(kù)排水、排洪系統(tǒng)，排水構(gòu)筑物未出現(xiàn)堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象，運(yùn)行工況正常，符合要求。2016年8月歷經(jīng)百年一遇的暴雨驗(yàn)證，尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)排洪能力能滿足安全要求。 （3）、雨污分流系統(tǒng) 為截流尾礦庫(kù)上游溪水，2013年3月啟用了雨污分流系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)讓上游山體水在洪水期不流入尾礦庫(kù)，進(jìn)一步完善了尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)。（詳見總平面布置圖） 引水渠布置在尾礦庫(kù)北岸，混凝土澆筑，梯形斷面，上寬度1.2m，下部寬1m,深度1m；現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，清污分流系統(tǒng)無裂縫、變形，基本暢通。 4、尾礦壩監(jiān)測(cè)設(shè)施 （1）、壩體位移監(jiān)測(cè) GPS壩體位移在線監(jiān)測(cè) 該尾礦壩為4級(jí)構(gòu)筑物，為及時(shí)掌握壩體的變形情況和規(guī)律，以便及時(shí)采取對(duì)應(yīng)措施以保證尾礦壩運(yùn)用時(shí)穩(wěn)定和安全，礦山委托江西省煤炭工業(yè)科學(xué)研究所對(duì)壩體表面位移在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)采用GPS測(cè)量裝置對(duì)尾礦壩表面的水平位移和垂直沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在最大壩高地基地形地質(zhì)變化較大處，均參照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（AQ2030-2010）和《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》（GB39496-2020）布置監(jiān)測(cè)剖面保守參照值，根據(jù)壩的高矮在壩坡表面從上到下均勻設(shè)置2個(gè)位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在監(jiān)控室選取1個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)。在每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)打固定樁，將GPS安裝在固定樁上。按《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》設(shè)置表面位移標(biāo)點(diǎn)，分布在多個(gè)監(jiān)測(cè)剖面內(nèi)，將整個(gè)大壩分為二個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。該工程與2018年12月完成設(shè)計(jì)，2019年6月完成了施工并進(jìn)行了驗(yàn)收。 選用M300一機(jī)一天線GPS監(jiān)測(cè)，采用GNSS自動(dòng)化監(jiān)測(cè)方式對(duì)壩體表面位移進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，其工作原理為：各GNSS監(jiān)測(cè)點(diǎn)與參考點(diǎn)接收機(jī)實(shí)時(shí)接收信號(hào)，并通過數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)發(fā)送到控制中心，控制中心服務(wù)器GNSS數(shù)據(jù)處理軟件實(shí)時(shí)差分解算出各監(jiān)測(cè)點(diǎn)三維坐標(biāo)，數(shù)據(jù)分析軟件獲取各監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)時(shí)三維坐標(biāo)，并與初始坐標(biāo)進(jìn)行對(duì)比而獲得該監(jiān)測(cè)點(diǎn)變化量，同時(shí)分析軟件根據(jù)事先設(shè)定的預(yù)警值而進(jìn)行報(bào)警。 b、全站儀觀測(cè) 為原有的監(jiān)測(cè)設(shè)施，現(xiàn)作為GPS觀測(cè)的備用。用于觀測(cè)大壩水平、垂直位移，在溢流壩段與非溢流壩段的交界處、壩兩端及壩體下游壩腳處布置水平及垂直位移觀測(cè)基點(diǎn)，兩岸山坡堅(jiān)硬基巖上已設(shè)置三組工作基點(diǎn)和校核基點(diǎn)，采用全站儀觀測(cè)，每2個(gè)月觀測(cè)一次。 (2)、庫(kù)區(qū)水位監(jiān)測(cè) 庫(kù)區(qū)水位監(jiān)測(cè)選擇氣泡式水位計(jì)配合多路數(shù)據(jù)采集單元的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。采用江西省煤炭工業(yè)科學(xué)研究所生產(chǎn)的HH-F08型頻率采集模塊作為數(shù)據(jù)采集單元。選用江西省煤炭工業(yè)科學(xué)研究所生產(chǎn)的HH.WQX-1型氣泡水位計(jì)。 為了觀測(cè)上、下游水位，分別在大壩上、下游已設(shè)置一根水位標(biāo)尺，作為庫(kù)區(qū)備用水位監(jiān)測(cè)設(shè)施。 （3）、庫(kù)區(qū)視頻監(jiān)控 在壩體和兩側(cè)排水井等重要部位設(shè)置共4臺(tái)200萬(wàn)像素高清網(wǎng)絡(luò)球機(jī)，通過現(xiàn)場(chǎng)攝像頭實(shí)時(shí)拍攝并快速傳輸至控制室的顯示屏幕上，能夠直觀的顯現(xiàn)尾礦庫(kù)放礦及壩體運(yùn)行等情況。 5、放礦工藝 設(shè)計(jì)情況： 該尾礦庫(kù)采用一次性筑壩，尾礦排放方式為庫(kù)后及周邊排放，壩前澄清，澄清距離不少于60米，放礦口高程374.34 m，放礦口與尾礦庫(kù)攔擋壩壩址處最低地坪標(biāo)高相差約52 m，可滿足自流輸送的要求。尾礦粒度組成：粒徑（mm）：+0.9(29.6%)、+0.9～+0.3（36.35%）、+0.3～+0.15（10.12%）、+0.15～+0.074（8.34%）、+0.074～+0.037（9.11%）、+0.037～+0.019（4.82%）、+0.019～-0.005（5.25%）； 實(shí)際情況： 尾礦庫(kù)為庫(kù)后放礦，放礦口高程374.34 m。 尾礦由選礦廠排出經(jīng)排砂涵洞自流輸至尾礦庫(kù)，廢水在庫(kù)內(nèi)自然沉淀達(dá)標(biāo)后通過排水井+壩下內(nèi)排水鋼管排入下游。 2012年12底，礦山在選礦廠下部建設(shè)了一條尾礦綜合利用工藝系統(tǒng)，即選礦廠排出的尾砂經(jīng)螺旋機(jī)脫水后，經(jīng)皮帶輸機(jī)輸送至尾砂礦倉(cāng)，利用尾砂自重，手動(dòng)裝入汽車運(yùn)走；尾礦漿、細(xì)泥排入濃密池經(jīng)澄清后作為選廠回水，多余的排放。 6、尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行情況 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)投入使用以來，一直運(yùn)行正常；據(jù)礦山統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，至2022年底，累計(jì)入庫(kù)尾礦38.45萬(wàn)m3，2021年-2022年底累計(jì)入庫(kù)尾礦2.5萬(wàn)m3； 目前庫(kù)水位366米，距離壩頂7米，壩前水澄清長(zhǎng)度約400米。從投產(chǎn)以來，該尾礦庫(kù)各系統(tǒng)運(yùn)行正常，未出現(xiàn)病害和險(xiǎn)情。 護(hù)壩工24小時(shí)內(nèi)值班、巡視、維護(hù)庫(kù)區(qū)。為減少尾礦入庫(kù)量，增加尾礦庫(kù)服務(wù)年限，礦山于2011年開始建設(shè)尾礦綜合利用系統(tǒng)，并于2012年底投入使用，尾礦經(jīng)螺旋機(jī)脫水后，粒徑+0.15mm以上的尾砂脫水后被當(dāng)?shù)卮迕襁\(yùn)走，其余排入尾礦庫(kù)。現(xiàn)在該系統(tǒng)運(yùn)行正常。 7、尾礦庫(kù)輔助設(shè)施 值班室：為了加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的運(yùn)行管理，在尾礦壩南岸肩附近建有值班室，值班室內(nèi)設(shè)行政電話一臺(tái)，調(diào)度電話一臺(tái)；行政電話、調(diào)度電話與總機(jī)相連，保持與選礦廠間、礦部值班室通話暢通。 尾礦庫(kù)照明：在尾礦壩兩端各安裝一盞投光燈。 應(yīng)急物資儲(chǔ)存室：應(yīng)急物資儲(chǔ)存室與值班室相連，備有安全帽、土箕、柯扒、較輪車、救生船、救生圈、救生衣、安全繩等物資，堆放整齊。 安全標(biāo)志及尾礦庫(kù)運(yùn)行標(biāo)示牌：經(jīng)檢查，在尾礦庫(kù)壩設(shè)有安全警示牌，告示牌、運(yùn)行標(biāo)示牌。 8、安全生產(chǎn)綜合管理 （1）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦設(shè)有安全生產(chǎn)委員會(huì)，主任為礦長(zhǎng)，建立了較完善的安全管理體系，設(shè)立了安全科，有安全管理人員21人，負(fù)責(zé)礦山的安全監(jiān)管工作。 尾礦庫(kù)由選礦車間選礦工段管理，主要負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的日常運(yùn)行管理。 （2）安全生產(chǎn)管理 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦配備了礦長(zhǎng)、總工及負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電副礦長(zhǎng)各一人，全礦共有大專以上學(xué)歷工程技術(shù)人員共32人，其中采礦工程17人、測(cè)量3人、地質(zhì)3人、機(jī)電5人、選礦1人、環(huán)境工程1人、土木1人、建筑工程1人。 礦山建立、健全了各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程。 （3）事故、災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦2023年3月根據(jù)《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》（GB39496-2020）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2020）修訂了《崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并經(jīng)贛州市應(yīng)急管理局備案，備案號(hào)3607002023012。 （4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦制定了職工教育培訓(xùn)制度，并能夠按照制度要求認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。 主要負(fù)責(zé)人1人、安全管理人員21人以及特種作業(yè)人員（尾礦工5人）均經(jīng)培訓(xùn)、持證上崗。 礦山實(shí)行礦、坑（廠）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，有安全宣傳教育室。 （5）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 1）崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦制定了2023年度安全措施費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，按原礦15元/t提取，計(jì)劃提取安全措施費(fèi)用495萬(wàn)元。 2022年全礦計(jì)劃提取安措費(fèi)用為444萬(wàn)元，實(shí)際使用474.816萬(wàn)元，做到了安全費(fèi)用專款專用。 2）崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦為全體員工辦理了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)。 （6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)于2020年12月通過尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2021年1月，取得江西省應(yīng)急廳頒發(fā)的尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書，有效期至2024年1月。現(xiàn)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行正常。 （7）安全生產(chǎn)檢查 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦正常開展礦、選礦車間、班組級(jí)安全檢查工作，有礦、車間、班組級(jí)安全檢查情況及隱患整改情況記錄。 （8）工傷事故情況 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)取得安全生產(chǎn)許可證以來，未發(fā)生人員傷亡事故。 9、尾礦庫(kù)周邊環(huán)境： 大余石雷鎢礦尾礦壩位于選廠東北方向直線距離約780m處。大余縣左拔鎮(zhèn)至尾礦壩有礦區(qū)公路與縣三級(jí)公路相連接，交通較為便利。 尾礦庫(kù)庫(kù)尾位于選礦廠東側(cè)約300m，采用庫(kù)尾放礦，尾砂通過涵管自流輸送至尾礦庫(kù)。 該尾礦庫(kù)處于章水一級(jí)支流楊梅河（又稱左拔河）的支流左溪水河段上，屬左溪水上游源頭區(qū)涉河工程，壩址以上流域內(nèi)沒有其它的水利工程;庫(kù)內(nèi)植被較好，基本為山地，無糧田、無居民，有少量果樹。據(jù)礦方介紹不存在壓礦現(xiàn)象。 尾礦庫(kù)下游溝谷長(zhǎng)度約300m，溝谷內(nèi)無居民和農(nóng)田，溝谷兩岸山勢(shì)較高、山體雄厚，溝谷底部寬度平均約9m，河道縱坡降約0.07，在尾礦庫(kù)遭遇校核洪水經(jīng)調(diào)蓄后下泄流量197.2m3／s時(shí)，下游河道平均水深約2.0m。尾礦庫(kù)下游300m以外為開闊地，有農(nóng)田和村民菜地，河道變寬。 尾礦庫(kù)下游為左拔村左溪村民小組，直線距離400～700m范圍內(nèi)有10戶民房，700～1000m范圍內(nèi)有57戶民房，其中6戶無人居住，村莊均不在尾礦庫(kù)正對(duì)沖刷范圍內(nèi)。 為加強(qiáng)尾礦庫(kù)的管理，確保尾礦庫(kù)防洪安全，保障下游居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，礦山于2011年8月委托贛州市水文局對(duì)尾礦壩進(jìn)行了防洪評(píng)價(jià)，大余縣水利局于2011年11月29日組織專家對(duì)尾礦壩防洪評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審，并以（余水字【2011】56號(hào)）文件進(jìn)行了批復(fù)。 尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)上游山溝原有選廠廢石臨時(shí)堆場(chǎng)，距離尾礦放礦口約20米，原堆積廢石約15萬(wàn)立方米，堆積高度18米；該廢石場(chǎng)2005年以前已形成，于2010年停止使用；該廢石場(chǎng)不在設(shè)計(jì)的尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)；尾礦庫(kù)“三同時(shí)驗(yàn)收”及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)時(shí)均提出了治理意見，礦山對(duì)靠近尾礦庫(kù)一側(cè)的邊坡進(jìn)行了分臺(tái)階降坡處理。目前，該廢石已被當(dāng)?shù)卮迕襁\(yùn)走，礦山正按照綠色礦山的要求進(jìn)行復(fù)綠。 現(xiàn)場(chǎng)檢查，庫(kù)區(qū)不存在爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)。周邊山體穩(wěn)定，無違章建筑、違章施工和違章采礦等現(xiàn)象。 四、評(píng)價(jià)結(jié)論 1主要危險(xiǎn)因素、重大危險(xiǎn)源及重大隱患辨識(shí) 通過對(duì)崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，查找出了評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各種危險(xiǎn)、有害因素，并對(duì)其采用了安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法（PHA）等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定量、定性分析評(píng)價(jià)。得出如下結(jié)論： 危險(xiǎn)、有害因素主要有：壩體位移、沉陷、裂縫、坍滑、滲透水及排洪構(gòu)筑物裂縫、垮塌、堵塞、錯(cuò)動(dòng)和庫(kù)區(qū)地震、震動(dòng)、山體滑坡、高處墜落、淹溺等，其危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ—Ⅳ。預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA）表中列出了原因和改進(jìn)措施或預(yù)防方法，通過采取有效措施，潛在的危險(xiǎn)是可以得到控制的。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)： 該尾礦壩高51.0m，總庫(kù)容79.31萬(wàn)m3，為四等庫(kù)，該尾礦庫(kù)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 重大隱患判定：該尾礦庫(kù)無重大隱患。 2各單元評(píng)價(jià)結(jié)論 通過對(duì)崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)各種安全管理資料、技術(shù)文件的查閱，采用系統(tǒng)安全工程的原理和方法分析和評(píng)價(jià)該尾礦庫(kù)的系統(tǒng)安全的符合性和有效性。將評(píng)價(jià)對(duì)象劃分為5個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過檢查和評(píng)價(jià)，作出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論如下： 1）崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全，滿足繼續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)條件； 2）崇義章源鎢業(yè)股份有限公司大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)建立了安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)；制定了完善的安全管理制度；制訂了較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制；針對(duì)尾礦庫(kù)的筑壩和生產(chǎn)工藝制定了配套的安全操作規(guī)程；對(duì)特種作業(yè)人員、新增操作工人進(jìn)行了充分的培訓(xùn)和安全教育；按規(guī)定的程序組織修訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施到位；該尾礦庫(kù)安全管理狀況滿足繼續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)條件； 3）尾礦壩體穩(wěn)定性符合設(shè)計(jì)要求，滿足繼續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)條件； 4）尾礦庫(kù)防洪能力滿足設(shè)計(jì)要求，滿足繼續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)條件； 5）尾礦庫(kù)安全監(jiān)控設(shè)施滿足設(shè)計(jì)要求。滿足繼續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)條件； 6）庫(kù)區(qū)環(huán)境單元符合《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》要求，滿足繼續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)條件； 3、評(píng)價(jià)結(jié)論： 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司積極響應(yīng)根據(jù)及省政府有關(guān)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的文件精神，決定實(shí)施大余石雷鎢礦閉庫(kù)工程，符合國(guó)家及江西省人民政府的相關(guān)政策，有利于大余石雷鎢礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 崇義章源鎢業(yè)股份有限公司實(shí)施大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程期間，應(yīng)按尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)審查意見的要求全部整治到位，確保尾礦庫(kù)長(zhǎng)周期的安全穩(wěn)定。 | 
（終稿）大余石雷鎢礦尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告.pdf
