項(xiàng)目名稱:

一期40萬t/a復(fù)合肥料生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 

簡(jiǎn) 介:

江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司成立于2014年6月10日，前身起初分別為江西阿波羅化肥有限公司、四月天肥業(yè)有限公司，最終經(jīng)企業(yè)內(nèi)部多次討論決定于2016年12月30日經(jīng)宜春市工商行政管理局同意變更為江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司，法人代表為趙磊，注冊(cè)伍仟壹佰萬元整，位于江西省宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬其他有限責(zé)任公司。該公司年產(chǎn)60萬噸復(fù)混肥生產(chǎn)線項(xiàng)目經(jīng)宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)立項(xiàng)（宜區(qū)經(jīng)發(fā)字[2013]34號(hào)），2016年2月委托沈陽石油化工設(shè)計(jì)院編制了《四月天化肥有限公司年產(chǎn)60萬噸復(fù)混肥生產(chǎn)線項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》，項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中本項(xiàng)目一期40萬t/a復(fù)合肥料生產(chǎn)線于2017年建成，于2017年12月31日至2018年3月31日進(jìn)行了試運(yùn)行，2018年4月委托江西省贛華安全科技有限公司編制了《江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司年產(chǎn)60萬噸復(fù)混肥生產(chǎn)線項(xiàng)目（一期）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，同年通過了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，另外20萬t/aBB肥料生產(chǎn)線目前還未建設(shè)。

該公司位于宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)，且主要租賃江西金鉀科技有限公司廠區(qū)內(nèi)預(yù)留空?qǐng)龅剡M(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)，集中位于江西金鉀科技有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)的西側(cè)，其公用工程設(shè)施（如供水、供電、供熱）和相關(guān)配套的輔助設(shè)施均依托江西金鉀科技有限公司現(xiàn)有的設(shè)施。兩廠區(qū)之間采用了廠區(qū)主道路隔開，分工較明確。該園區(qū)水文地質(zhì)條件較好，選址周邊無車站、碼頭、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，無風(fēng)景名勝區(qū)等法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

本項(xiàng)目涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品，但產(chǎn)品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，故不需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)過程中使用的原材料液氨、硫酸被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）中，其中原料液氨屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和高毒物品，本項(xiàng)目未涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝，液氨罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》，企業(yè)液氨年用量超過360t，辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，證號(hào)：贛宜?；?jīng)字【2019】D000010號(hào)，有效期為2019年3月1日至2022年2月28日，許可范圍：液氨（使用）。

公司于2020年12月首次取得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書（證書編號(hào)：贛（經(jīng)）AQBWⅢ0004，有效期至2023年12月。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國國家主席令【2021】第八十八號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院第591號(hào)令（645號(hào)修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》國家安監(jiān)總局57號(hào)令（79、89號(hào)令修改）的要求：危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)。

為促進(jìn)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證延期換證準(zhǔn)備工作，企業(yè)委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下稱：贛安中心）對(duì)其現(xiàn)有一期40萬t/a復(fù)合肥料生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

受江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司的委托，贛安中心組織評(píng)價(jià)組，于2021年7月開始著手評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)人員在收集有關(guān)資料，調(diào)查研究、實(shí)地檢測(cè)檢查的基礎(chǔ)上。通過對(duì)裝置進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析和定性、定量評(píng)價(jià)等項(xiàng)工作，根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》的要求，編制完成本評(píng)價(jià)報(bào)告書。本次評(píng)價(jià)，一方面為企業(yè)申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》延期換證工作提供幫助；另一方面為企業(yè)正確認(rèn)識(shí)本危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定安全措施，改善安全管理，提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全可靠性提供技術(shù)支持和服務(wù)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

黎余平

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

黎余平

報(bào)告審核人:

謝寒梅

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

黎余平、占偉、王冠、王波、檀廷斌

注冊(cè)安全工程師:

謝寒梅、占偉、王冠、周紅波

技術(shù)專家:

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到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

黎余平、檀廷斌

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2021.8.9~2022.3.19；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過程略

一、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

1、江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司一期40萬t/a復(fù)合肥料生產(chǎn)裝置主要包101聯(lián)合生產(chǎn)車間、203成品倉庫、205成品倉庫、207儲(chǔ)罐區(qū)、401綜合倉庫、402控制室、403機(jī)修間、應(yīng)急水池等。

2、生產(chǎn)原材料主要有氯化銨、細(xì)粉氯化鉀、磷酸一銨、填充料（膨潤土）、防結(jié)塊劑（凡土林）、液氨、硫酸等。產(chǎn)品為復(fù)合肥料。該公司涉及的液氨為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品，液氨為高毒物品，涉及的硫酸為第三類易制毒化學(xué)品，不涉及易制爆化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品。

3、該公司液氨罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

4、該公司不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

5、由于生產(chǎn)中有存在危險(xiǎn)化學(xué)品液氨、硫酸等物質(zhì)，所以裝置存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險(xiǎn)。同時(shí)，生產(chǎn)運(yùn)行中還存在有容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、觸電、車輛傷害等多種危險(xiǎn)因素和毒物、噪聲、高溫、粉塵等有害因素。這些危險(xiǎn)和有害因素的存在，在一定條件下可造成人身傷害和職業(yè)危害，也直接影響生產(chǎn)裝置本身的安全運(yùn)行。

在上述危險(xiǎn)與有害因素中火災(zāi)爆炸和中毒窒息是項(xiàng)目的重要危險(xiǎn)因素，而液氨、硫酸等的毒物危害是裝置的主要有害因素。

二、安全生產(chǎn)條件

1、該公司所在地是江西省宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，屬化工集中區(qū)，已取得政府出具的土地使用許可證。

該企業(yè)廠區(qū)與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的八大場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離滿足國家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2、該公司與周邊敏感場(chǎng)所距離滿足安全防護(hù)距離要求。

3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）的要求，該公司外部安全防護(hù)距離為①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以罐區(qū)為中心340m。②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：以罐區(qū)為中心240m。③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-5）為：不存在。

在以上范圍內(nèi)無相應(yīng)的高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)，無一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。該公司個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受。

4、根據(jù)事故后果模擬計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，液氨儲(chǔ)罐管道完全破裂，在“靜風(fēng)，E類”條件下，發(fā)生中毒擴(kuò)散死亡半徑最大，可達(dá)1394m，會(huì)對(duì)周邊企業(yè)、民眾造成影響。

5、根據(jù)多米諾分析可知，該公司液氨儲(chǔ)罐容器爆炸產(chǎn)生的多米諾半徑為37m。

6、由作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，在選定的單元中，作業(yè)危險(xiǎn)均在“一般危險(xiǎn)”或“稍有危險(xiǎn)”范圍，作業(yè)條件相對(duì)安全。

在日常的安全管理中重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，抓好操作及管理人員的安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，確保人員具有與工程技術(shù)水平相適應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)并進(jìn)一步完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程并確保其貫徹落實(shí)。

7、通過運(yùn)用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)后可知，該公司的液氨罐區(qū)危險(xiǎn)度屬于高度危險(xiǎn)，硫酸罐區(qū)為屬于中度危險(xiǎn)，101聯(lián)合車間屬于低度危險(xiǎn)。

8、該公司總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

9、該地區(qū)所在地抗震設(shè)防烈度為6度，該公司采取了抗震設(shè)施。

10、該公司無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

11、作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護(hù)用品，作業(yè)場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

12、安全管理

（1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查無違章現(xiàn)象。

（3）江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

（4）江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，相關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

13、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分88.9分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級(jí)），屬中度危險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

14、根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)），該公司不存在重大安全隱患。

15、江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司經(jīng)整改后現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)變更圖紙相符，符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

16、在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司一期40萬t/a復(fù)合肥料生產(chǎn)裝置符合國家產(chǎn)業(yè)政策，主要相關(guān)安全生產(chǎn)證照齊全。該公司個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受。企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，制定了比較完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，相關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，定期進(jìn)行隱患排查，安全管理有章可循。企業(yè)日常管理開展較好，生產(chǎn)至今未發(fā)生大的安全事故。評(píng)價(jià)時(shí)生產(chǎn)裝置和現(xiàn)有安全設(shè)施運(yùn)行正常、有效。評(píng)價(jià)認(rèn)為江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司一期40萬t/a復(fù)合肥料生產(chǎn)裝置的安全設(shè)施和安全管理狀況符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求，具備安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2022.3.19