項(xiàng)目名稱:

崇興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)金雞嶺區(qū)段安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介:

興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦（以下簡(jiǎn)稱“鼎龍螢石礦”）位于興國(guó)縣城45°方位，直距21km處，行政區(qū)劃所在地屬興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)管轄。

礦區(qū)始建于2004年，是一個(gè)具有獨(dú)立開采系統(tǒng)的礦山。迄今，已有9年的歷史。2006年1月，興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司委托贛州通安安全技術(shù)咨詢有限公司編制了《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)開采方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書》，設(shè)計(jì)采用地下開采，平窿+盲豎井開拓，采礦方法為淺孔留礦采礦法，設(shè)計(jì)標(biāo)高為+219m～+142m，設(shè)計(jì)規(guī)模2.0萬(wàn)t/a，井上、井下采用無(wú)軌人力推膠輪斗車運(yùn)輸。已辦理采礦許可證，許可范圍：開采面積0.3481km2，生產(chǎn)規(guī)模2.0萬(wàn)t/a,開采深度+280m—+100m標(biāo)高；安全生產(chǎn)許可證許可范圍：螢石礦2.0萬(wàn)t/a、平硐+豎井聯(lián)合開拓，+157m以上2個(gè)中段開采。

2017年2月，興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司委托贛州精達(dá)礦業(yè)技術(shù)有限公司編制了《江西省興國(guó)縣鼎龍螢石礦區(qū)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》。根據(jù)儲(chǔ)量報(bào)告，業(yè)主擬延深至+100m中段可采。

2018年7月，企業(yè)委托湖南聯(lián)盛勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》、江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司于2018年8月編制了《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。2019年8月江西省冶金設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目編制了《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)》）和《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡(jiǎn)稱《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》）。《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》于2019年1月11日通過江西省應(yīng)急管理局審查，并于2019年8月23日江西省應(yīng)急管理廳下發(fā)了《關(guān)于興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審【2019】25號(hào)）。

江西省中吉工程建設(shè)有限公司于2019年9月1日進(jìn)場(chǎng)施工SJ6新掘井、MSJ1延伸、+180m、+157m、+100m中段開拓、采準(zhǔn)切割井及硐室等掘進(jìn)工程，經(jīng)過近兩年三個(gè)月的施工，該工程已于2021年12月30日竣工。施工單位出具了施工總結(jié)報(bào)告及竣工圖，2021年12月，監(jiān)理單位浙江潘龍工程監(jiān)理有限公司編制了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，出具了工程質(zhì)量合格意見。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》》等有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定，委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱贛安中心）對(duì)興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

為了確保安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，根據(jù)《驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，我公司于2021年12月23日及2022年1月18日組織評(píng)價(jià)人員對(duì)該礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料。現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)發(fā)現(xiàn)礦山安裝的部分設(shè)備與設(shè)計(jì)不符，遂要求興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司向江西省冶金設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司申請(qǐng)變更，并對(duì)相關(guān)設(shè)備型號(hào)進(jìn)行校核、檢測(cè)檢驗(yàn)。江西省冶金設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司于2022年4月編制了《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)部分設(shè)備型號(hào)變更》（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備型號(hào)變更”）。

根據(jù)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱》要求，對(duì)照《興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和相關(guān)法規(guī)要求，運(yùn)用了安全檢查法進(jìn)行了符合性評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，編制該評(píng)價(jià)報(bào)告，以作為該礦安全設(shè)施驗(yàn)收的依據(jù)。

為了保證評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，報(bào)告形成初稿后，組織人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了內(nèi)部審核，經(jīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、過程控制負(fù)責(zé)人審核，形成了本報(bào)告，以作為該礦山改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

鄧飛

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

鄧飛

報(bào)告審核人:

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

鄧飛、陳浩、李永輝、林大建、黎余平、許玉才

注冊(cè)安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

鄧飛、陳浩

時(shí)間和主要任務(wù):

2022年1月18日收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察

評(píng)價(jià)報(bào)告:

本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要安全設(shè)施包括《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》涉及的興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程總平面布置、開采作業(yè)、爆破、通風(fēng)、礦井運(yùn)輸、供配電、防排水、防滅火、廢石場(chǎng)、供氣及安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等礦山生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施及礦山安全管理。

（1）平面范圍：為贛州市自然資源局頒發(fā)的《采礦許可證》（證號(hào)：C3607002010026120056646）確定的礦區(qū)范圍內(nèi)4線—5線之間的V1、V4礦體。

（2）垂直范圍：為+180m～+100m標(biāo)高內(nèi)+180m、+157m、+100m三個(gè)中段。

（3）不包括場(chǎng)外運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所。

二、評(píng)價(jià)結(jié)論

1）建設(shè)程序符合性單元：根據(jù)建設(shè)程序符合性安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”單元共有否決檢查項(xiàng)8項(xiàng)，均符合要求；普通檢查項(xiàng)2項(xiàng)，2項(xiàng)符合。綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序符合要求。

2）采掘單元：通過礦床開采單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，礦床開采單元共有否決檢查項(xiàng)5項(xiàng)，均符合要求；普通檢查項(xiàng)13項(xiàng)，12項(xiàng)符合，1項(xiàng)缺項(xiàng)。礦山開采單元符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

3）提升運(yùn)輸單元：通過提升運(yùn)輸單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，該單元共有否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)符合要求；普通檢查項(xiàng)22項(xiàng)，20項(xiàng)符合，2項(xiàng)缺項(xiàng)。提升運(yùn)輸系統(tǒng)符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

4）井下防治水與防排水單元：通過排水單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，該單元否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)符合要求；普通檢查項(xiàng)7項(xiàng)，6符合要求，1項(xiàng)缺項(xiàng)。故井下防排水系統(tǒng)符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

5）通風(fēng)單元：通過礦井通風(fēng)單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，檢查14項(xiàng)，12項(xiàng)符合要求，1項(xiàng)不符合，1項(xiàng)缺項(xiàng)，礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

6）供配電單元：通過礦山電氣單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，該單元否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)符合要求；普通檢查項(xiàng)20項(xiàng)，18項(xiàng)符合，1項(xiàng)不符合，1項(xiàng)缺項(xiàng)。礦山電氣單元符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

7）井下供水和消防供水單元：通過消防單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，普通檢查9項(xiàng)，7項(xiàng)符合要求，1項(xiàng)不符合，1項(xiàng)缺項(xiàng)，井下供水和消防安全設(shè)施符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

8）安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”單元：通過安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)“單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，檢查29項(xiàng)，其中24項(xiàng)符合要求、3項(xiàng)不符合要求、2項(xiàng)缺項(xiàng)。總體評(píng)價(jià)，安全避險(xiǎn)”六大系統(tǒng)“的安裝基本符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求。

9）總平面布置單元：通過總平面布置單元安全檢查表符合性檢查，檢查8項(xiàng)，8項(xiàng)均符合要求，礦區(qū)總體布置符合法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

10）廢石場(chǎng)單元：通過廢石場(chǎng)單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，該單元否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)符合要求；普通檢查5項(xiàng)，3項(xiàng)符合要求，2項(xiàng)缺項(xiàng)，廢石場(chǎng)安全設(shè)施符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及規(guī)程要求。

11）個(gè)人防護(hù)單元：根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山個(gè)人安全防護(hù)單元共有普通檢查項(xiàng)6項(xiàng)，符合6項(xiàng)，無(wú)否決檢查項(xiàng)。故該礦山個(gè)人安全防護(hù)單元符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

12）安全標(biāo)志單元：根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全標(biāo)志單元共有普通檢查項(xiàng)4項(xiàng)，符合3項(xiàng)，1項(xiàng)不符合，無(wú)否決檢查項(xiàng)。故該礦山安全標(biāo)志單元符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

13）安全管理單元：通過安全管理單元符合性檢查表安全評(píng)價(jià)，該單元否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)符合要求；普通檢查11項(xiàng)，11項(xiàng)符合要求。總體評(píng)價(jià)，管理單元滿足安全生產(chǎn)管理需要。

本報(bào)告總體評(píng)價(jià)中共設(shè)13個(gè)評(píng)價(jià)單元，13個(gè)評(píng)價(jià)單元共設(shè)檢查項(xiàng)168項(xiàng)，否決項(xiàng)18項(xiàng)全部符合；普通檢查項(xiàng)150項(xiàng)，符合132項(xiàng)，7項(xiàng)不符合，缺項(xiàng)11項(xiàng)，不合格項(xiàng)占的比例為4.46%，不合格項(xiàng)小于5%，故均已達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計(jì)、法律法規(guī)規(guī)定的要求。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（原安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》要求，礦山安全設(shè)施施工質(zhì)量、基礎(chǔ)管理系統(tǒng)全部合格，已經(jīng)達(dá)到了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具備了安全生產(chǎn)的條件。

結(jié)論：興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司鼎龍螢石礦一礦區(qū)地下開采改擴(kuò)建工程符合安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的基本要求，安全設(shè)施運(yùn)行正常；其安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果合格，已建項(xiàng)目的安全設(shè)施總體運(yùn)行有效、技術(shù)措施得當(dāng)；興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)健全，制訂的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，能在生產(chǎn)過程中得到有效遵守和實(shí)施。

興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)有限公司地下開采改擴(kuò)建工程一期項(xiàng)目安全設(shè)施符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的基本要求，具備安全驗(yàn)收的條件。

提交時(shí)間:

2022年6月17日